Deux ans après le déclenchement de la guerre à grande échelle, le soutien occidental à Kiev s’essouffle : les nouvelles aides engagées entre août 2023 et janvier 2024 sont en baisse par rapport à la même période de l’année précédente, selon le dernier rapport de l’Institut Kiel publié en février 2024.
Cette tendance pourrait se poursuivre, le Sénat américain ayant du mal à voter des aides, et l’Union européenne (UE) ayant eu toutes les difficultés à faire adopter une aide de 50 milliards le 1er février 2024, en raison du blocage hongrois. Ces deux paquets d’aide ne sont pas encore pris en compte dans le dernier bilan de l’Institut Kiel, qui s’arrête en janvier 2024.
Les données de l’institut allemand montrent que le nombre de donateurs diminue et se concentre autour d’un noyau de pays : les États-Unis, l’Allemagne, les pays du nord et de l’est de l’Europe, qui promettent à la fois une aide financière élevée et des armements de pointe. Au total, depuis février 2022, les pays soutenant Kiev se sont engagés à hauteur d’au moins 276 milliards d’euros sur le plan militaire, financier ou humanitaire.
- En valeur absolue, les pays les plus riches se sont montrés les plus généreux :
- Les États-Unis sont de loin les premiers donateurs, avec plus de 75 milliards d’euros d’aide annoncés, dont 46,3 milliards en aide militaire.
- Les pays de l’UE ont annoncé à la fois des aides bilatérales (64,86 milliards d’euros) et des aides communes provenant des fonds de l’UE (93,25 milliards d’euros), pour un total de 158,1 milliards d’euros.
- Lorsque l’on rapporte ces contributions au PIB de chacun des pays donateurs, le classement change :
- Les États-Unis rétrogradent au vingtième rang (0,32 % de leur PIB), bien après des pays voisins de l’Ukraine ou d’anciennes républiques soviétiques amies.
- L’Estonie prend la tête des aides rapportées au PIB avec 3,55 %, suivie du Danemark (2,41 %) et de la Norvège (1,72 %).
- Le reste du top 5 est complété par la Lituanie (1,54 %) et la Lettonie (1,15 %).
- Les trois États baltes, qui ont tous des frontières communes avec la Russie ou son alliée la Biélorussie, font partie des donateurs les plus généreux depuis le début du conflit.
Au classement du pourcentage de PIB, la France est vingt-septième, ayant engagé avec 0,07 % de son PIB, juste derrière la Grèce (0,09 %). L’aide fournie par Paris est en recul constant depuis le début de l’invasion de l’Ukraine par la Russie : la France était vingt-quatrième en avril 2023, et treizième à l’été 2022.
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