A l’Assemblée, une résolution transpartisane pour réduire le nombre d’enfants sans abri

Alors que la barre symbolique des 2000 enfants à la rue a été dépassée cet été, des élus menés par l’écologiste Marie-Charlotte Garin et le macroniste Lionel Causse ont déposé une proposition de résolution pour mettre le sujet sur la table.

Les chiffres sont alarmants. Dans la nuit du 19 au 20 août, 2 043 enfants, dont 467 de moins de 3 ans, sont «restés sans solution d’hébergement à la suite de leur demande au 115», selon le baromètre «Enfants à la rue» publié par la Fédération des acteurs de la solidarité et l’Unicef. En Europe, ils s’élèvent à 400 000 enfants sans domicile, un «scandale social» selon la Fondation Abbé-Pierre.

«La lutte contre le sans-abrisme des enfants concerne tout le monde»

Pour tenter d’enrayer une situation qui empire avec la crise du logement – depuis quatre ans, le nombre d’enfants à la rue en France a augmenté de 120 %, et ce malgré l’engagement «Zéro enfant dans la rue» fixé en 2022 par le gouvernement d’Elisabeth Borne –, quelque 150 députés transpartisans ont déposé ce lundi 14 octobre une proposition de résolution «visant à mettre fin au sans-abrisme des enfants» en France. Une initiative écrite avec des associations et portée par la députée Marie-Charlotte Garin (EE-LV) et le député macroniste Lionel Causse (EPR), qui demandent notamment une augmentation des places d’hébergement et l’amélioration des conditions d’accueil des enfants – même si, contrairement aux propositions de loi, les résolutions n’ont pas de portée normative et ne créent aucune obligation légale.

«Les 120 millions d’euros promis par le gouvernement en janvier 2024, correspondant à la création de 10 000 places d’hébergement supplémentaires et au renforcement de la politique du logement d’abord, n’ont jamais vu le jour», soulignent dans une tribune publiée par la Croix des députés et des associations, insistant sur l’importance que cette résolution «dépasse les clivages» : «Ce texte, signé par des députés de tous bords, de la gauche à la droite, témoigne que la lutte contre le sans-abrisme des enfants concerne tout le monde, il doit être adopté.»

«On attend que l’Etat ait une obligation de moyens et de résultats»

La proposition de résolution insiste sur une nécessaire logique de long terme et prône la mise en place d’une programmation pluriannuelle : alors que 28 659 enfants vivaient à l’hôtel cette nuit du 19 août, les députés proposent la «transformation qualitative du parc d’hébergement» et la «transformation progressive de l’offre de nuitées hôtelières» en l’adaptant spécifiquement aux besoins des familles. Ils appellent également à veiller à «la continuité de la prise en charge de chaque enfant entre les départements et l’Etat», rappelant les conséquences psychologiques, physiques et sociales du sans-abrisme sur les enfants. «On en attend qu’au-delà des grands discours, l’Etat ait une obligation de moyens et de résultats», explique à Libération Marie-Charlotte Guérin, qui déplore que malgré une écoute de façade de la majorité sur cette question, «il ne se passe jamais rien».

Pourtant, «sur nos circos, on les voit tous les jours ces gamins», s’indigne l’élue écologiste du Rhône, qui s’intéresse de près à la question du sans-abrisme des enfants. En novembre 2023, elle avait passé la nuit dans une école de Lyon, auprès d’une famille sans abri. Dans la ville, à l’époque, 176 enfants étaient accueillis la nuit dans des bâtiments scolaires pour éviter la rue, notamment par le collectif Jamais sans toit, «pionnier de l’auto-organisation des parents d’élèves et des profs» face à la «démission de l’Etat» sur le sujet, rappelle Marie-Charlotte Guérin. Mais, soulignent élus et associations dans leur tribune, «la solidarité locale ne suffit plus» : «L’Etat doit agir, et il doit le faire maintenant. Parce qu’un toit, c’est un droit.»